“全国最美镇”——仙女山镇蝶变的最短路径

图为仙女山镇依云美镇小区一角。

　　为全面展示乡镇竞相发展、百舸争流的良好势头，本报近日组织多组记者深入乡镇，记录各乡镇紧紧围绕全县战略部署开展的重大活动，团结和带领全(乡)镇人民攻坚克难、开拓进取取得的新成效、新经验。今日起特推出“记者走基层·见证乡镇发展”栏目，敬请关注。

　　夏日的仙女山镇，天空碧蓝如洗，穿梭如织的人潮，尽情拥抱难得的惬意。

　　仙女山镇，一直在变。

　　“挑剔”的资本正在集中“下乡”，星级酒店进驻该镇，各式风情的楼盘小镇纷纷落户。驱车赶往仙女山镇，一个个具有浓郁地域特色的风情小镇星罗棋布，风格各异的新农村建设也集散于此，一条条散发着热带风情的景观带将城市和乡村连成一体。

　　在这里，城市和乡村的边界难以区分，现代城市文明与传统乡村文化和谐共存。

　　变化的背后，是该镇在统筹城乡发展过程中，“全国最美镇”蝶变作出的不懈努力与取得的喜人成效。

　　以点带面 探索“最短路径”

　　仙女山镇独有的区位优势和相对明显的自然资源，尽管有天生三桥、仙女山国家森林公园等众多知名景点作支撑，但打造全国最美镇的压力却逐步升级。多年以来，散落于仙女山镇的各大村社，先人一步，正释放前所未有的发展活力。

　　实现城乡一体化工作从何着手?仙女山镇党委书记杨华这样解答：“在城镇化建设过程中，就是要充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光和生态本色，将城市设施引入村镇，让农民就地实现城镇化。”

　　在城镇建设初期，该镇遇到了资金难题，一摸家底儿着实有些尴尬：如果仅靠地方财政收入来打造，那简直是天方夜谭。

　　钱从哪里来?“光靠财政，就会变成有多少钱做多少事，谈城镇化建设那就是一句空话。”杨华说。

　　最有效的解决方式是什么?管理者的思路转向了市场。

　　仙女山镇拥有得天独厚的资源优势，众多知名景区聚散于此。通过规划引领、生态建设、市场化运作，中式、法式、美式、西班牙式等多风格的高品质旅游房产纷纷落户仙女山镇。十年来，仙女山镇地方财政收入从169.4万元增加到1043万元，增长了6倍。

　　有了向内集聚的效力，就有了向外辐射的实力。仙女山镇凸显旅游产业为杠杆支点的优势，以崛地而起的仙女山新区作为打造“全国最美镇”的“母城”与核心，带动周边核桃、荆竹等其他村社“子女”齐发力。

　　在仙女山镇黄家大湾居民曹世兰眼中，周边的环境舒适了，人气火爆了，自家农家乐的生意火了。从创办之初的2万元，到今年50万的营业额，这位曾是上访户的村民因吃‘旅游’饭而在仙女山镇声名远赫。

　　“今年真还累着了，以后的生意还会越来越好，和我一样经营农家乐或者与旅游结缘的村民，那可着实乐呵了一把!”这位近60岁的的汉子也因旅游而结束了单身，喜悦难以掩饰。

　　产业发展 镇村经济相融共进

　　从仙女山镇驱车前往“印象武隆”剧场，路两旁高低起伏、绵延数里的绿化带如同两条“绿色长龙”直抵剧场，一栋栋青瓦白墙、错落有致的房子掩映在绿树丛中。“在仙女山镇其他村社，都陆续在生态宜居、旅游产业与服务业发展上做文章，彰显旅游特色。”该镇镇长罗维介绍。

　　不仅场镇上很美，在仙女山镇，一处处美丽各异的乡村新景令人目不暇接：青树子村40户村民已融入新区，石槽门将以地域文化风情特色的农民聚居点为主，吸引背包客、旅游者等，核桃村已依托印象武隆与中石院民俗文化村的打造，布局私家菜园，彰显养生本色……

　　量体打造的各色乡村，是仙女山镇实现“全国最美镇”的重要路径。按照城乡统筹发展的要求，不断加强农村基础设施建设，同时坚持量体裁衣，努力保持自然原始风貌，注重因地制宜打造地方特色，通过改善环境、提升软实力，建设农民幸福生活的美好家园。

　　谁都了解，倒退10年的仙女山镇，现在引以为傲的“新区”就是个石漠化严重，地理位置偏僻、对外交通不畅的死角，就算守着得天独厚生态资源也发展不起来。　　　　(转二版)　　(接一版)近年来，乘着城乡统筹发展东风和打造最美镇的内驱动力，该镇对外交通、基础设施等大规模提档升级，硬是在5年内崛起了一座新城。在此基础上，周边村落“汲取”新区效应，依托自然风貌、水绿特色，着力发展与旅游相关的各项产业，扩大了村民就业创业空间，增加了村民收入。

　　统筹城乡发展，关键在统筹，核心在发展，重点在产业。该镇坚持将产业提升作为突破口，通过因地制宜优化产业布局、做强产业实力等措施，推动城乡一体统筹发展。

　　300多平方米，三层小洋楼，仙女山镇白果村村民王军指着窗外不同方向乐滋滋地介绍。王军的喜悦还在增加。今年来，该镇重点抓好最美镇形象大提升、度假区建设大服务、旅游开发大拓展、农村基础设施大建设、农业产业大发展、民生幸福大覆盖六个方面的工作，成功打造了龙宝塘万亩厚朴观光园、白果村荷花观光园、荆竹村马铃薯育种观光园、仙女山村生态肉牛、羊养殖示范园等，逐步引导传统产业向集约化、产业化、优质化转变。

　　王军原本在外务工。“一看到家乡变化，我就嗅到了商机，东拼西凑了3000元开办了‘杨妹妹农家乐’。现在生活很如意。”可以说，在该镇建设“全国最美镇”进程中，王军既是参与者，同时也成为最大受益者。

　　服务延伸 农村就地变城市

　　旅游干道沿线种植30多个品种的乔、灌、木本花卉200余万株，早上一出门“务工”就能敞亮心情，晚上依然能按点回到家中。“不仅有美的享受，我们还过上了城市上班族的生活，安逸惨了”。黄家大湾黄和林说，近5年来，他亲眼见证了该镇一砖一瓦的崛起，也亲自体验着公交车开到家门口的便利。

　　原来，为了让居住者更为便利，该镇新开通了城区公家车5条。“一出门就有公家车可以坐，有点专车待遇的感觉，刮风下雨也不用发愁。”一提到这些变化，黄和林乐呵完了。

　　坐上公家车的喜悦，是该镇积极拓展公共服务延伸的一个生动缩影。

　　因地制宜，因势利导，让农民就地就近实现就业和居住的城镇化，符合城镇化科学发展的趋势，更符合建设“全国最美镇”的标准。

　　在实地走访中，记者发现，该镇一方面以旅游产业为支撑，吸纳更多的农民就地就近创业或就业;另一方面，以新农村建设聚集点与自然村落建设为突破口，延伸城市基础设施和公共服务功能，努力让农民过上和城里人一样的生活。“城市就在农村，农村就是城市;景区就是农村，农村彰显景区。”罗维憧憬着。

图为仙女山镇依云美镇小区一角。

　　公共服务向村社拓展，基础设施向村社蔓延。在该镇的广袤乡间，农民纷纷喝上了自来水，家庭用电不再犯愁了，走几步路便可乘上公交车……一幅幅幸福的民生画卷徐徐铺开。

　　在这里，篮球场、羽毛球场、攀岩场等一大批户外运动设施，黄家弯、塘坝等地建城市广场6片和4大主题生成公园，星级酒店，农贸市场等拔地而起，坝坝舞更不再是城里人享受。在黄家大湾金鼎山广场，民族特色鲜明的500人的坝坝舞和100人的民族摆手舞吸人眼球，银行、医院、服务站、居民活动室、书报亭、阅览室等更是比比皆是。“城里人享受的低保，我们有了;城里人看病报账，我们也享受了;城里人用天然气、网络，我们也用上了……”

　　“以前总羡慕城里人的生活!”如今，住在荆竹村的余乾武观念变了，每月他的父亲能拿着和城里老人一样的养老金，就连上大医院看病住院也享受同等待遇。

　　这一切，不就是城里人的生活吗?